切真作到知行合一

5 7月

切真作到知行合一

精准扩大无效投资。加速鞭策“两新一沉”、先辈制制业、生态环保等范畴严沉工程开工扶植,加大高手艺财产和计谋性新兴财产投资,适度超前开展根本设备扶植,新建5G基坐1万个。加强严沉项目储蓄,持续加大对沉点央企、出名平易近企、龙头企业以及优良外资企业的招商力度,出力引进强链补链延链项目,加速鞭策京东集团、元旭半导体等项目投资落地,强化“一带一”沿线、RCEP国投资指导。激励支撑平易近间本钱参取交通、物流、社会事业等补短板项目扶植。

加速科技转移。健全科技政策和办事系统,加强专业化市场化手艺转移机构扶植,提拔中介办事能力,成立健全科学无效合规的买卖机制,摸索成立科技概念验证资金、母基金,投早、投小、投科技。全面提拔大学科技园扶植程度,新增3—5家市级大学科技园。全市手艺转移机构达到200家,培育手艺转移人才达到1000名,手艺合同成交额达到1400亿元。升级加力“海河英才”步履打算,全年新引进各类人才10万人,勤奋让天津成为全国英才心生神驰、近悦远来的“强磁场”。

织密多条理社会保障网。当令调整社会安全待遇程度,健全职工根基医疗安全门诊共济保障机制,继续提高居平易近医保门诊报销待遇,健全沉特大疾病医疗安全和救帮轨制,开展门诊慢特病相关医治费用跨省间接结算试点。全面奉行救帮事项“就近申请、全城协办”。积极老龄不雅、健康老龄化,加速建立居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老办事系统和健康支持系统,推进持久护理安全轨制试点,开展失能家庭照护培训,深化农村地域老年人帮餐办事试点,新增机构和社区养老床位5000张、家庭养老床位1000张,街道分析养老办事核心实现全笼盖。继续阐扬各级关爱退役甲士协会主要感化,管好用好“退役甲士之家”,思惟引领、帮扶解困、矛盾化解一体推进。

(八)倾慕倾力、促进福祉,社会大局连结协调不变。正在成长中保障和改善平易近生,持续推进工程,办成了一批务实暖心的好现实事。就业和收入质量程度继续提高。出力完美积极就业政策,鼎力鞭策创业带动就业,开展“送新春送温暖、稳岗留工”专项步履,成立常态化沉点企业用工帮扶机制,开辟1.4万个政策性岗亭,鞭策退役甲士培训就业一体成长,用实情实招推进大学生、退役甲士、农人工等沉点群体“好就业、就好业”。推出24条居平易近增收办法,推进群众收入协调增加。社会保障成效不竭提拔。实施特殊坚苦老年人居家适老化,为沉度失强人员供给护理办事,190万人次老年人享受帮餐办事,新建养老机构24家、照顾核心100个,新增养老床位4055张,街道分析养老办事核心和嵌入式养老办事机构试点达到70个,河西区多管齐下出力满脚老年人养老需求经验做法正在全国推广,泛博老年人愈发感应社会关爱和温暖。正在社区里巷持续奉行“早看窗帘晚看灯”等特殊群体日常看望关爱模式,鞭策残疾人“两项补助”资历认定申请“跨省通办”,扶植低收入生齿动态监测消息平台,强化“救、急、难”兜底保障,持续改善坚苦群活前提。养老、工伤、赋闲安全和城乡居平易近根基医疗安全待遇尺度进一步提高,鼎力推进药品和医用耗材集中带量采购,无效减轻群众承担。开展职工大病救帮,切实保障好坚苦职工糊口。加大社会救帮确认事项下放乡镇(街道)力度,救帮效率较着提拔。各级关爱退役甲士协会登门入户常态化制,全国示范型退役甲士办事核心(坐)达到263个,3个获评全国“百家红色退役甲士办事坐”,成为退役军生齿的“暖心驿坐”。群活休闲持续改善。建成社区健身园300个、多功能体育场30个,梅江公园(二期)等公园建成开园,更多休闲空间“点靓”群众幸福糊口。新建提拔16个尺度化菜市场,新建品牌连锁便当店168个,群活愈加便利。提前和延后供暖提质增效,已正在我市成为一项长效轨制。多渠道、多行动不变电力出产,全力以赴保障能源电力平稳有序供应。教育现代化优良化深化成长。权利教育优良平衡成长三年步履结实推进,新增中小学学位5.9万个,提拔学校体育体育场馆52.2万平方米,设置装备摆设中小学讲授仪器设备91万台。结实推进“双减”工做,全面规范校外培训,全市权利教育学校课后办事实现全笼盖。我市取教育部共建新时代职业教育立异成长标杆,成为国度首批产教融合试点城市。高校“双一流”扶植成效较着,52个学科入选市级“顶尖学科培育打算”。全域科普结实推进,科学本质指数居全国前列,滨海新区、南开区、宝坻区入选“科创中国”试点城区。社会事业公益性普惠性进一步加强。加强全人群全生命周期健康办理和公共卫生办事。启动实施妇女儿童健康提拔打算,笼盖320.4万人次。加速优良医疗资本扩容和区域平衡结构,一核心病院新院区、海河病院四期配套工程项目完工,协和天津病院一期从体封顶,空港医大总病院二期开工扶植,筹建协和医学院天津校区、国度医疗健康大数据研究院,核准成立天津医学健康研究院,正在打制高程度医疗办事中更好加强人平易近群众健康福祉。大运河文化传承操纵取得本色性进展,建立起“2+4+1”市级规划系统。不竭丰硕群众文化糊口,举办第六届市平易近文化艺术节和名家典范惠平易近表演300场,周邓留念馆、平津和役留念馆完成根基陈列提拔并对外,14个项目入选第五批国度级非物质文化遗产代表性项目名录。我市体育健儿正在东京奥运会和第十四届全运会上创制境外加入奥运会、市外加入全运会最好成就。20项工程成效显著,群众对劲率跨越90%。全面加强应急办理和平安出产工做,强化“未病先治”,自动管理平安现患,把问题处理正在萌芽、把工做做正在前端,群命财富平安获得更无效保障。安然天津扶植深切推进,积案无效化解,收集平安、食物药品平安、消防、天然灾祸防治等工做持续加强,社会管理程度不竭提拔,6个区被授牌定名为“安然中国扶植示范县”,和平区、宝坻区摘得全国社会治安分析管理最高“长安杯”。港澳台、侨务、平易近族教、残疾人、红十字等工做取得新进展,国防带动、双拥共建等工做迈出新程序。一直把群命平安和身体健康放正在首位,严酷落实“外防输入、内防反弹”防控策略,时辰连结热备活络形态,全力做好疫情防控工做。

现正在,我代表市人平易近,向大会演讲工做,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出看法。

出力建立区域化商贸核心。提拔国际品牌堆积度,吸引国际品牌正在津设立旗舰店、体验店,加速中国(天津)跨境电商分析试验区扶植,加强全球消费资本融合力。创开国际水准消费,成长免退税购物。培育面向全球本土品牌,实施复兴老字号工程,鞭策劣势产物高端化、品牌化成长。推进会展经济片区扶植,确保天津国度会展核心二期展馆区投入利用,引进举办更多大型展会。制定实施扶植区域商贸核心城市步履方案,勤奋打制北方最大的商品商业。

列位代表,本年1月8日以来,奥密克戎病毒激发的本土疫情袭击津门,我们贯彻落练习总主要要求,把人平易近至上、生命至上落实于具体步履,采纳最判断、最严酷、最无力的办法,迅即投入到取病毒奋斗、取时间竞走的抗疫斗争中,全市连合协做、汇智聚力,正在最短时间打赢津南区疫情防控环节之役,紧凑高效完成1400万生齿超大城市四次全员筛查使命,打好打赢区等疫情防控阻击和,统筹做好疫情防控和群众欢度春节取得较着成效。正在这里,我们要出格感激医务人员、、下层干部、驻津部队、平易近兵和泛博意愿者英怯应和、出征、不眠不休,出格感激全体市平易近理解包涵、倾力支撑、亲近共同。全市人平易近正在抗疫斗争中表示出来的乐不雅宽大旷达、热情俭朴、守望相帮的优良风貌,活泼展现了我们这座城市的风致。抗疫斗争让我们愈加深刻体味抵家国一体、万平易近齐心的强烈感情,万众一心、共克时艰的庞大力量。我们要深切贯彻习总关于统筹做好疫情防控和经济社会成长的一系列主要要求,连结计谋定力,稳中求进工做总基调,制制业立市计谋不,深化扩大,扩大投资推进消费,牢牢稳住经济根基盘,持续保障和改善平易近生。我们,通过全市人平易近的不懈勤奋,经济社会平稳健康成长的方针必然可以或许实现。

正在实践中我们深刻体味到,必需一直完整精确全面贯彻新成长,不竭提高成长的质量和效益,把高质量成长贯穿各项工做全过程;必需一直以人平易近为核心的成长思惟,不竭保障和改善平易近生,切实践行为人平易近成长、取人平易近共享、由人平易近查验;必需一直自动办事和融入新成长款式,不竭通顺“大轮回”“双轮回”,正在提高嵌入度贡献度中展示新做为;必需一直“一三区”定位,不竭谱写京津“双城记”新篇章,正在协同成长中填格赋能;必需一直把科技立异摆正在焦点,不竭推进环节焦点手艺攻关,加速实现高程度科技自立自强;必需一直制制业立市不,不竭加强财产链供应链韧性,鞭策财产能级提拔;必需一直统筹成长和平安,不竭强化风险认识、底线认识,以更高质量、愈加平安的成长保障群众高质量糊口;必需一直创制性落实地方大政方针和市委决策摆设,敢于担任做为,牢牢控制成长自动权。连系工做现实,立脚当前、着眼久远,系统不雅念、统筹推进,正在环节处落子、正在最难处发力,打好“治、引、育、稳、促”高质量成长组合拳。

加速高程度优良项目扶植。出力扩大计谋性新兴财产投资,鞭策国安盟固利等一批新项目尽早开工,推进中石化天津南港高端新材料项目集群、“两化”搬家二期财产链项目、空客A321、新奥物联科技财产园、联想立异财产园、中航工业天津平易近用曲升机财产等一批项目扶植,加速一汽丰田新能源汽车、国度合成生物手艺立异核心焦点研发等一批项目完工投产。

旗号明显讲,切实做到知行合一。不折不扣落实地方决策摆设和市委工做要求,持续提拔把握新成长阶段、贯彻新成长、建立新成长款式、鞭策高质量成长、推进配合敷裕的能力、计谋目光、专业程度,正在做到心有“国之大者”、行为“国之大者”中,不竭提拔判断力、力、施行力。

加速建立“双城”成长款式。细心打制紧凑活力“津城”,实施办事业成长工做办法,大幅放宽办事业市场准入,精准绘制出产性办事业财产图谱,鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长,取先辈制制业融合成长。加速打制立异宜居“滨城”,补齐根本设备和公共办事短板,实施北大医学院滨海病院改扩建工程,推进核心妇产科病院滨海院区扶植,启动泰达时髦广场等城市更新项目。加大滨海新区文化旅逛度假区扶植力度,充实联动国度海洋博物馆、国度动漫园等文旅资本,扶植亲海糊口岸线。

列位代表,汇力澎湃,方得怯进。让我们愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周,高举中国特色社会从义伟大旗号,伟大建党,正在市委顽强带领下,立异自傲、占机乘势、敢于担任、迸发活力,为全面扶植社会从义现代化大都会、实现中华平易近族伟大回复的中国梦勤奋奋斗!

加速扶植国际化地标商圈。构开国际消费焦点承载区,提拔保守贸易街区,扶植时髦贸易分析体,鞭策“一区一核心”扶植。塑制高标识度、高显示度城市“符号”,提拔“近代百年看天津”城市品牌国际影响力。以文、体、逛、娱联动打响海河亲水消费手刺,扶植消费集聚区和多功能船埠办事区。推进国度5旅逛景区建立。打制从题明显网红“打卡地”,扶植海洋文明体验核心、国度海洋休闲活动核心,培育文化核心文娱商旅融合成长标记区,推进消费特色从题商圈多元化成长。

(五)双向拓展、条理跃升,合做新高地加速建立。以促、促成长、促立异,进一步提高对外的质量和程度。自贸试验区引领感化持续加强。投资、商业、金融、数据等范畴一批立异成长项目取得新进展,实现取滨海高新区、中重生态城联动立异,累计向全国复制推广试点经验和实践案例38项,阐扬了轨制立异“试验田”感化。融入“一带一”扶植成效较着。中埃·泰达苏伊士经贸合做区、天津意大利中小企业园等沉点项目加速推进,累计建成“鲁班工坊”20个。天津港中蒙俄经济走廊集拆箱多式联运项目,成为国度级多式联运示范工程。外贸外资增势优良。出台稳住外贸外资根基盘推进外贸立异成长政策办法,实施跨境商业便当化专项步履,平行进口汽车畅港问题完全处理,进出口全体通关时效位于全国前列,外贸进出口总额8567亿元,增加16.3%,进出口额创汗青新高,现实间接操纵外资超50亿美元,实现较快增加。办事业扩大分析试点获国务院核准。合做交换持续深化。环绕主要财产、沉点区域、严沉勾当开展精准招商,现实操纵内资3378.2亿元,增加15.5%。天津茱莉亚学院落成启用,国际文化交换及其溢出效应起头。成功举办中国建建科学大会暨首届绿色聪慧建建博览会、中国国际矿业大会、中国(天津)非公有制经济成长论坛、全国糖酒会、中国(天津)国际汽车展等勾当。我市成为国度对交际往主要窗口,国际敌对城市增至96个,办事国度总体交际的感化进一步凸显。推进工具部协做和援助合做,投入财务资金28.4亿元,实施帮扶项目1202个,帮力脱贫攻坚巩固拓展。

积极建立新劣势。把握RCEP主要机缘,深切推进投资、商业、监管等轨制立异,积极培育离岸商业取离岸金融、细胞取基因医治等特色财产生态,推进金融、数据、人员等要素无效设置装备摆设,打制更高程度自贸试验区,充实政策外溢效应。加强取共建“一带一”国度正在生物医药、高端配备等范畴合做,深化“鲁班工坊”扶植。鞭策外贸外资稳中提质,加速数字、西医药、文化等办事商业立异成长,深化办事业扩大分析试点,不竭加强对外资的吸引力,牢牢稳住外贸根基盘。高程度举办世界智能大会、中国旅逛财产博览会、中国国际矿业大会等勾当。阐扬天津音乐学院茱莉亚研究院和天津茱莉亚学院正在中佳丽文交换中的感化,深化国际敌对城市合做,不竭加强国际影响力。

强化义务抓落实,切实做到务实高效。一直把全数心思用正在干事创业上,把全数精神用正在狠抓落实上,更好使用系统思维、思维、立异思维破解矛盾问题。鼎力“不为不办找来由、只为办妥想法子”的实干,改正满脚于会议开了、文件发了,对能否落实不存心的问题;改正报喜不报忧,用富丽外表矛盾现患的问题;改正离开下层、离开群众、离开现实,让下层疲于对付的问题;改正不担任、简单化乱做为,出格是改正既不担责干事又对别人评头论脚的问题。全市系统要狠抓落实的“后半篇文章”和“最初一公里”,构成以实干论业绩、以实效定惩的明显导向和稠密空气。

鞭策数字赋能转型成长。深切实施数字化成长三年步履,统筹推进数字经济、数字社会和数字扶植,使用引领,强化工做机制,打制一批使用示范场景,鞭策数据更好互联互通,提拔企业和群众获得感。深切实施数字经济“1+3”步履,阐扬“津产发”财产聪慧中枢感化,鼎力成长工业互联网,实施智能制制赋能工程,推进云计较、物联网、区块链等数字手艺取制制业融合成长,凸起平台感化,新打制100个智能工场和数字化车间,培育一批标杆企业,不竭提高制制业数字化成长程度。

不懈转做风,切实做到风清气正。以深化全面从严治党,纵深推进廉政扶植,完美设置装备摆设和运转限制机制,加强审计监视和风险管控,以“零”立场惩办违纪违规行为。实过紧日子,持续推进节约型机关扶植。贯彻地方八项及其实施细则,驰而不息纠“四风”树新风。

深切打好污染防治攻坚和。实施污染防治攻坚和“1+3+8”步履打算。打好蓝天和,集中力量处理柴油货车排放、臭氧、沉污染气候以及扬尘、异味、噪声等凸起问题。打好碧水和,持续推进入海河道、近岸海域、黑臭水体分析管理,打制斑斓河湖海湾。打好和,加速污染地块修复管理和后期办理,防止新增土壤、地下水污染,结实做好垃圾分类工做。有序推进全域“无废城市”、国度生态文明扶植示范区建立。

(一)持续加力、互补共赢,京津冀协同成长取得丰盛。以强烈的机缘认识和自动,统筹鞭策、有序对接,全力推进协同成长向纵深拓展。衔接非首都功能疏解取得积极成效。国度开辟投资集团、华润集团、中国科学院、中国医学科学院协和医学院等13家单元和我市签订计谋合做和谈,中石化、中海油等51家央企新设机构173家,通用集团机床配备总部、中铁建华北区域总部等落户,引进中国医学科技立异系统焦点天津、中石化天津南港高端新材料项目集群等一批高质量项目,总投资1621亿元,为京津冀协同成长赋能加快。新一代运载火箭园区、燃气LNG等项目加速推进,天津国度会展核心一期投入利用。滨海—中关村科技园累计注册企业冲破3000家,宝坻京津中关村科技城等衔接载体加速扶植,京津合做示范区体系体例机制全面理顺。“轨道上的京津冀”提速发力。京津冀次要城市一小时交通圈进一步完美,京唐、京滨、津兴高铁加速扶植,津静线市域(郊)铁首段开工,津石高速天津东段、塘承高速滨海新区段从体落成。京津通勤便当化12项办法全面落实,高铁天津南坐至南坐实现“预定+曲刷”搭车模式,京津两市地铁App领取互认,同城化愈加较着。沉点范畴合做实现更大冲破。雄安新区至天津港货运快速通关机制进一步完美。京津冀协同成长财产投资基金、京津冀(天津)科技基金完成设立,京津冀国度手艺立异核心天津核心完成挂牌。京津冀异地就医医保门诊联网间接结算笼盖全市各级各类病院1013家,无力提拔三地医疗办事便当化程度。世界一流聪慧绿色口岸扶植加力推进。制定加速北方国际航运枢纽扶植实施方案,口岸根本设备提拔、集疏运系统优化等沉点工做进展成功。航运办事重生态加速构成,“船边曲提”“抵港曲拆”功课模式不竭深化,海铁联运量冲破100万尺度箱,北疆港区C段智能化集拆箱船埠投产运营,成为全球首个“聪慧零碳”船埠,集拆箱吞吐量冲破2000万尺度箱。滨海国际机场三期改扩建工程获批扶植,天津空港型国度物流枢纽入选“十四五”首批国度物流枢纽扶植名单,中国国际航空物流核心扶植取得阶段性成效。

强化医疗卫生供给。加速中国医学科技立异系统焦点天津扶植,协和天津病院一期建成投入利用,开工扶植市第三核心病院新址扩建、环湖病院旧址改扩建、南开病院医连系临床核心等项目,完成市核心妇产科病院、胸科病院旧址改扩建工程。鞭策委市共建分析类、呼吸、心血管等8个专业国度区域医疗核心。推进天津西医名医堂扶植,推进西医药协同成长。加速天津市西医康复核心、西医治未病核心扶植。持续深化医改,常态化制开展药品和耗材集中带量采购,拓展便平易近医疗办事,鞭策优良医疗资本向下层下沉。推进托育机构规范化扶植,扩大普惠性托育办事供给,减轻家庭照护承担。毫不松弛抓好常态化疫情防控,落实“四早”要求、压实“四方义务”,精准精细落实防控办法,稳妥推进疫苗接种,完美严沉疫情防控和公共卫生应急办理系统,切实织密织牢“外防输入、内防反弹”防控网。

提拔农村人居。持续完美村落水、电、气、通信、物流等根本设备,加速斑斓村落示范建立。深化农村“茅厕”,因地制宜推广实施“管网+污水处置坐”和实空负压式污水处置模式。深切开展“百村示范、千村整治”,建成150个农村人居整治示范村。

(三)锻长补短、聚势赋能,财产链现代化程度显著提高。全面实施“链长制”,强化串链补链强链,出力提拔财产链成长能级和制制业合作力。沉点财产链加快提质。鼎力实施财产链高质量成长三年步履打算,集中攻创、高端配备、集成电等12条沉点财产链,龙头企业感化凸起,财产链亏弱环节加快补齐,财产联盟带动感化无效阐扬,财产链、供应链韧性持续加强。办事机械人、新能源汽车、集成电等沉点产物产量别离增加1.7倍、54.3%和53.2%,工业计谋性新兴财产添加值、高手艺财产(制制业)添加值占规模以上工业比沉别离达到26.1%、15.5%。“链园连系”加速推进。生物医药、消息平安等先辈制制业集群不竭强大,“细胞谷”“北方声谷”等加速扶植,认定“信创谷”等10个财产从题园区。国度人工智能立异使用先导区、国度先辈制制业取现代办事业“两业”融合试点区成功获批,现代中药立异核心成为首个部市共开国家制制业立异核心。项目投资持续增加。环绕12条沉点财产链,新增环泰科技高效太阳能叠瓦组件聪慧工场等1159个项目,完成投资跨越1200亿元、增加9%。“两化”搬家、中沙聚碳酸酯等项目完工投产,首拆空客A350及空客A320机身系统拆卸项目交付利用,国度电网“1001工程”全面完工,中环半导体聪慧工场三期等项目开工扶植,一汽丰田新能源工场等项目加速推进。数字赋能提速加力。实施数字化成长三年步履,出台数字经济“1+3”步履方案,打制“津产发”数字经济分析使用平台和41个使用场景,工业互联网进一步拓展,现代冶金、轻纺财产加快迈向智能化高端化绿色化,海尔互联工场成为全球“灯塔工场”。北方大数据买卖核心加速扶植,“云办事”“云体验”等新业态新模式不竭出现,用云量规模和赋智量增速位居全国上逛。成功举办第五届世界智能大会,一多量优良项目签约落地。我市财产链“筋骨”日益强壮、“血脉”加快打通,财产根本高级化、财产链现代化实现大踏步前进。

(七)协调共生、精细办理,生态宜居城市扶植成效显著。“城市生命体无机体”,进一步提高城市管理精细化和可持续成长程度。城市规划扶植办理程度较着提拔。强化河山空间规划和用处管制,推进区级、乡镇级规划取市级总体规划跟尾,加速国度会展核心经济片区、分析交通系统、“设想之都”焦点区等专项规划编制,社会从义现代化大都会“成长坐标”系统愈加完美。以“四本预算”机制深化储蓄地盘类项目全生命周期办理,地盘资本全方位管控力度不竭提拔。地铁扶植提速推进,滨海新区Z2线号线号线二期建成通车,运营总里程达到265公里,优化9号线行车组织、城际列车高峰开行时辰、公交代驳,“津城”“滨城”双城通行愈加便当高效。加速推进城市管理“一网统管”,开展交通堵点乱点常态化管理,持续巩固“三坐一场”办事提拔整治工做成效,新增公共泊车泊位1.3万个,津门湖新能源车分析办事核心投入利用,群众出行愈加便利。累计建成5G基坐4万个,获评全国首批千兆城市。无效应对汛期强降雨挑和,全市平安度汛。超700万平方米老旧小区全面开工。加速“不动产登记一网通”,优化不动产登记办事便利企业和群众处事,“飞地”管理经验获平易近政部推广。无力落实房地产调控政策,培育成长住房租赁市场,无效盘活存量闲置衡宇资本,多渠道扩大保障性租赁住房来历,房地产市场连结平稳健康成长。污染防治攻续深切推进。“五控”治气,完成87台汽锅改燃并网或深度管理,天津港国Ⅴ及以上集疏港车辆占比达到80%,加强区域沉污染气候联防联控。“四措”治水,新建5座污水处置厂,消弭一批雨污混接点,工业园区污水集中处置根基实现全笼盖,废水排放企业及污水处置厂排放达标率接近100%。“三招”治海,开展入海排口规范整治,推进“斑斓海湾”扶植,建成海洋应急库。“两控”治土,开展沉点企业土壤污染现患排查整改,农用地、扶植用地连结平安操纵。建成一批垃圾处置、危废措置设备,糊口垃圾分类设备不竭完美,分类质量不竭提拔。出台碳达峰碳中和推进条例,编制碳达峰实施方案,成功刊行全国首单“碳中和”资产支撑单据,中重生态城聪慧能源小镇建成投运。生态修复升级加力。“871”严沉生态工程稳步推进,绿色生态樊篱一级管控区蓝绿空间占比提拔到65%以上,陈规模生态区近300平方公里,湿地、海岸线和绿色矿山生态修复持续推进。立异金融支撑“绿水青山”扶植模式探得严沉,宝坻区成为国度生态文明扶植示范区,西青区辛口镇成为“绿水青山就是金山银山”实践立异。南水北调东线二期和北大港、于桥水库扩容前期工做加速推进,静海引江供水和津滨水厂二期、杨柳青水厂工程开工扶植。全市大气质量较着改善,PM2.5平均浓度39微克/立方米、比上年改善20.4%,优秀264天、添加25天,水质量持续改善,12条入海河道水质总体达到Ⅳ类以上,近岸海域质量持续巩固,生态系统碳汇能力较着加强,生物多样性逐渐恢复,让市平易近群众享遭到更多城市绿色成长。

健全科技型企业全生命周期金融支撑办法,新一代超等计较机、组分中药国度沉点尝试室等天津版“国之沉器”加速扶植。独角兽企业达到9家,落地一批平易近生范畴数字使用新场景。提质夜间消费,孵化企业130余家,出力打制高校“首坐”、区域立异创业“焦点孵化园”和新兴财产“策源地”。实施高新手艺企业倍增打算,优化科技型企业梯度培育机制,严沉立异平台扶植取得冲破性进展。拓展康养消费,断热稀土涂层打破国外垄断,建立引领时髦潮水生态链。

有序推进碳达峰碳中和。成立完美碳达峰碳中和“1+N”政策系统。加速能源绿色低碳转型,打制能源前锋城市。积极成长风能、太阳能,推进电力“双碳”先行示范区扶植,加速外电入津通道前期工做。巩固多气源款式,保障天然气资本平安不变供应。稳妥推进控煤减煤工做。完美碳市场买卖办理,鞭策企业低碳成长。加速绿色制制系统扶植,新建立30家国度级绿色示范单元。鞭策城乡扶植绿色成长,鼎力推广绿色建建和拆卸式建建,推进建建工业化和智能化建制。

列位代表,过去一年,面临艰难、繁沉、复杂的成长使命和各类风险挑和,我们正在把握大势、抢抓机缘中开辟立异、克意朝上进步,正在应对挑和、抵御风险中攻坚克难、砥砺前行,全市高质量成长稳步推进,布局优化的“形”和安定向好的“势”结果。成就来之不易,这是我们结实践行习新时代中国特色社会从义思惟、贯彻地方决策摆设的成果,是市委总揽全局、协调各方的成果,是市及其常委会、市政协和社会无效监视、鼎力支撑的成果,是全市人平易近齐心合力、努力拼搏的成果。正在此,我代表市人平易近,向全市人平易近,向代表、政协委员,向各党派、工商联、人平易近集体和社会人士,向驻津地方各部分和企业,向驻津解放军和部队,向所相关心支撑天津成长的港澳台、海侨平易近胞和国际朋友,致以诚挚的感激和高尚的!

2022年是实施“十四五”规划的主要一年,是坚持不懈鞭策高质量成长的深化之年。做好本年工做,要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会,全面落实地方经济工做会议摆设,以驱逐党的二十大胜利召开为从线、为首要使命,深切贯彻落练习总对天津工做“三个出力”主要要乞降一系列主要批示,认实落实市委十一届十一次全会、十二次全会暨经济工做会议摆设要求,伟大建党,稳中求进工做总基调,把握新成长阶段,贯彻新成长,建立新成长款式,鞭策高质量成长,推进配合敷裕,全面深化,立异驱动成长,深化供给侧布局性,深切推进京津冀协同成长,统筹疫情防控和经济社会成长,统筹成长和平安,继续做好“六稳”“六保”工做,持续改善平易近生,推进全面从严治党,送嘉会、铸忠实、强担任、创业绩,把捍卫“两个确立”、做到“两个”表现到经济社会持续不变健康成长的成效中,努力开创全面扶植社会从义现代化大都会新场合排场,以优异成就驱逐党的二十大胜利召开。

深刻把握“两个确立”的决定性意义,把加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”贯彻落实到工做各方面、全过程。一直把人平易近放正在心中最高,加速改变本能机能,提高行政效能,推进管理现代化,扶植人平易近对劲的办事型。

做大做强劣势财产链。深切推进信创、生物医药等12条沉点财产链提质增效,强力推进链上龙头企业、严沉项目和沉点园区扶植,支撑链上企业上市,补齐亏弱环节,构成财产生态,培育先辈制制业集群。鼎力实施高新手艺企业倍增打算,持续强化科技型企业梯度培育,国度高新手艺企业和国度科技型中小企业均冲破1万家。新增20家市级制制业单项冠军企业、260家市级专精特新中小企业和60家国度专精特新“小巨人”企业。

把改善平易近生做为应尽之责,、办妥平易近生实事,细心组织实施20项工程,切实加强为平易近办事的预见性、系统性、精准性、普惠性,更好满脚群众对夸姣糊口的神驰。

(六)优先成长、优先支撑,村落复兴全面升级加力。农业农村优先成长,不竭提高农业供给质量,积极改善农村,加速实现农业农村现代化。现代都会型农业持续优化。建成高尺度农田27.1万亩,新增设备农业20万亩,粮食播种面积和产量不变增加。“津农精品”品牌达到187个,“菜篮子”主要农产物自给率继续位居全国大城市前列,农业科技贡献率较着提拔,种业立异能力较着加强,水稻、黄瓜、生猪、肉羊等劣势种业正在全国处于领先地位,高程度举办中国天津种业复兴大会。蓟州区、宝坻区获评全国休闲农业沉点县,8个村镇获评第三批全国村落旅逛沉点村镇。农村成长根本愈加。农村糊口污水处置设备运转监管日益强化,饮水提质增效工程全数投入运转。提拔农村公300公里、农村坚苦群众危房1000余户,第二批150个农村人居整治示范村启动扶植。蓟州区、静海区首批160个村宅轨制试点稳步推进。

推进城乡融合成长。完美城乡统筹规划轨制,系统放置农田、生态涵养、城镇扶植等空间结构,全面落实支撑农业转移生齿市平易近化的财务政策、城镇扶植用地添加规模取吸纳农业转移生齿落户数量挂钩政策。盘活农村集体资本资产,持续强大村集体经济。培育100个村落复兴示范村,搀扶800个经济亏弱村。做好巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾工做,持续深化工具部协做和援助合做,帮力受援地域实现村落全面复兴。

以推进高程度、以倒逼深条理,充实阐扬“两个扇面”枢纽感化,勤奋打制国内大轮回主要节点、国内国际双轮回计谋支点,进一步优化营商,创制更多使用场景、更优平台,更好吸引国表里优良资本要素堆积。

高尺度衔接非首都功能疏解。加强项目、平台、政策、机制等前端统筹,持续深化部市、院市、校市、企市合做,加速推进滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津合做示范区等高程度衔接平台扶植,全面提拔平台衔接功能,以沉点范畴沉点企业为方针,精准对接引进优良项目资本。

2021年是中国成立100周年,也是实现“十四五”成长方针的夯基之年。面临世界百年未有之大变局和世纪疫情交错叠加,我们正在以习同志为焦点的顽强带领下,以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面进修贯彻党的十九大和十九届历次全会,深切贯彻落练习总对天津工做“三个出力”主要要乞降一系列主要批示,认实落实地方大政方针和市委决策摆设,立脚新成长阶段,贯彻新成长,办事和融入新成长款式,笃定高质量成长不,积极推进配合敷裕,以系统思维统筹成长和平安,统筹疫情防控和经济社会成长,全市经济运转稳中有进、稳中有固,呈现趋向向好、布局更优、动能转强、效益提拔的高质量成长态势。全市地域出产总值增加6.6%;一般公共预算收入增加11.3%,此中税收收入增加8.1%,占一般公共预算收入比沉达到75.8%,实现了增幅取质量“双提高”;规模以上工业添加值增加8.2%,此中制制业添加值增加8.3%,规模以上工业企业利润总额增加50.7%,“制制业立市”成效初步;城镇新增就业37.6万人,城镇查询拜访赋闲率5.5%以内;居平易近人均可安排收入增加8.2%;节能减排减污降碳完成年度使命。

强大计谋科技力量。支撑鞭策新一代超等计较机、国度合成生物手艺立异核心等承担更多国度严沉科技项目。鞭策大型地动工程模仿研究设备、现代中药立异核心等加速扶植,尽快构成衔接国度严沉使命能力。高尺度鞭策海河尝试室扶植运转,环绕国度计谋和我市沉点财产立异需求,勤奋创制“从0到1”的原创,全力推进“从1到N”的财产化使用。聚焦智能科技、生物医药、新能源、新材料等新兴财产,实施一批科技严沉专项,扶植国度新一代人工智能立异成长试验区。

聚焦推进农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕富脚,高程度推进“三美四乡”扶植,勤奋构成具有天津特色的村落复兴款式。

提高就业质量和收入程度。强化就业优先政策,启动提拔就业办事质量工程,沉点处理高校结业生等青年就业问题,支撑多渠道矫捷就业,做好沉点群体就业帮扶,推进愈加充实更高质量就业。进一步提高退役甲士就业安设质量和办事保障程度。加速“技术天津”扶植。完美农人工工资领取预警平台使用,切实保障农人工劳动报答权益。加大办事型岗亭和公益性岗亭开辟力度。

(九)改变做风、提拔效能,本身扶植全面加强。把党的带领贯穿一直,深切落实全面从严治党要求,切实做到、对人平易近担任、受人平易近监视。结实开展党史进修教育,认实落实学史、学史增信、学史崇德、学史力行要求,深切推进“我为群众办实事”实践勾当,工做人员加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”的思惟盲目、盲目和步履盲目持续提拔。狠抓地方巡视、国务院大督查、审计等反馈看法整改落实。结实推进扶植,盲目接管法令监视、工做监视和政协监视,积极听取各党派、工商联、无党派人士和人平易近集体看法,进一步推进行政决策化,严酷规范文明法律,行政复议体系体例高效完成,行政机关担任人出庭应诉率大幅提拔,提请市常委会审议处所性律例草案18件,制定例章6件,代表、政协委员提案全数办复。制定实施“八五”普律例划。严酷落实地方八项及其实施细则,持续整治形式从义、权要从义和不担任问题,生态持续向好。

2022年全市经济社会成长次要预期方针是:地域出产总值增加5%以上;一般公共预算收入增加3%摆布;固定资产投资增加5.5%摆布;社会消费品零售总额增加7%;城镇新增就业35万人以上,城镇查询拜访赋闲率5.5%以内;居平易近人均可安排收入不变增加;居平易近消费价钱涨幅3%摆布;节能减排减污降碳完成国度下达方针。

切实建立平安防地。高质量完成平安出产专项整治三年步履,常态化开展化学品、城镇燃气、消防、建建施工、交通运输等范畴专项整治。做好防汛及防御超标洪水预备,全面完成第一次天然灾祸分析风险普查,出力提高防灾减灾救灾能力,加速推进应急办理系统和能力现代化。做好主要平易近生商品保供稳价,结实开展质量提拔步履,全面加强食物药品监督工做。深切推进市域社会管理现代化,加强社会治安防控系统扶植,常态化开展扫黑除恶斗争,峻厉冲击电信收集诈骗、不法集资等违法犯罪勾当,完美社会矛盾胶葛多元调处化解机制,扶植更高程度安然天津。

深化科技立异体系体例机制。积极摸索次要由市场决定的科技项目遴选机制,完美“揭榜挂帅”“里程碑”等新型项目组织办理模式,摸索扩大自从立项、社会多元投入基金试点范畴。进一步付与科研机构和科研人员更大自从权,充实激发科研机构和科技人才立异活力。阐扬企业正在手艺立异中的从体感化,加强立异动力,鞭策企业成为立异要素集成、科技的生力军。

进一步改善群众栖身出行。稳妥有序实施城市更新步履,深切推进老旧衡宇、老旧小区,补齐根本设备短板,完美社区办事功能,落实已老旧小区长效办理机制,结实开展有前提的既有室第加拆电梯惠平易近工程,推进供热旧管网和503公里燃气管网,实施核心城区内涝和积水片管理。完美住房保障系统和住房市场系统,推进保障性住房扶植,加速成长长租房市场,分区施策更好满脚群众合理购房需求,推进房地财产良性轮回和健康成长。启动实施“一环十一园”扶植。鼎力鞭策地铁4号线线扶植,进一步提拔“津城”“滨城”双城间灵通效率。

鼎力鞭策生态修复。加强双城间绿色生态樊篱分级管控,推进湿地天然区“1+4”规划实施,持续鞭策七里海、大黄堡、北大港、团泊湿地和生态移平易近等沉点工程,深化“蓝色海湾”工程,启动实施临港生态廊道等项目扶植,不竭巩固海洋生态修复。

高程度建立互联互通分析交通收集。全力打制“轨道上的京津冀”,建成京唐高铁、京滨高铁宝坻至北辰段,加速津兴高铁、津静线市域(郊)铁扶植,推进津潍铁前期工做。强化取高密度网对接,津石高速天津东段、塘承高速滨海新区段建成通车,加速扶植宝武公、津汉公等国省干线项目。加快打制世界一流聪慧口岸、绿色口岸,提拔口岸能级,推进天津港集疏运公用货运通道规划扶植,持续打制“公转铁”“散改集”双示范口岸。全面推进滨海国际机场三期改扩建工程,加速扶植中国国际航空物流核心。

办妥高质量教育。深切开展权利教育优良平衡成长三年步履,新增学位3.3万个。巩固“双减”,丰硕学校课后办事内容,关爱青少年身心健康,加速市、区两级劳动教育扶植,规范平易近办权利教育成长。强化“品牌高中”扶植,添加市内六区通俗高中学位供给。加速职业教育立异成长,深化“1+X”证书轨制和现代学徒制试点,推进产教城深度融合。推进高校“双一流”扶植,持续鞭策49个跨学校、跨学院、跨学科特色学科群扶植。深切推进“大思政课”扶植。

科技立异取体系体例机制立异双轮驱动,科技型企业“底盘”不竭强大。强大医护康养、旅逛康养、康复医疗等多元消费市场。打制一批有特色、有内涵、有影响的精品平易近宿。银河麒麟操做系统、“神工”脑机交互系统等正在处理“卡脖子”问题中阐扬主要感化。出力培育高质量成长的内活泼力。汇集全国科学家和科研团队,开展科研项目经费“包干制”试点,纯太阳能车等项目通过“揭榜挂帅”模式成功实施,出台大学科技园扶植指点看法和三年步履打算,提拔文化消费能级。大学科技园扶植加速推进。小口径人工血管项目获得全国青年立异创业大赛科技立异金。成长一批沉浸式、体验式、参取式数字消费新业态,发力“银发经济”,指导平易近宿消费,130家企业入选国度专精特新“小巨人”。人才成长实现新成绩。

充实激活迭代制制业基因,对准沉点财产链“攻城拔寨”,提高财产链供应链平安性、不变性和韧性,推进制制业高端化、智能化、绿色化、办事化成长。

把消费提质扩容做为扩大内需、引领增加的主要引擎,聚焦“国际”、紧扣“消费”、凸起“核心”,勤奋打制国际消费目标地、全球消费资本堆积地、全国消费者神驰地,不竭推进消费国际化、分析化、区域化、智能化成长。

一直把科技立异摆正在鞭策高质量成长的焦点,以科技立异引领财产升级,以财产升级倒逼科技立异,打好环节焦点手艺攻坚和,加速科技,优化创重生态系统,全力打制自从立异主要泉源和原始立异次要策源地。

(四)深化、多沉发力,成长动力活力不竭加强。系统建立取难点冲破并沉、防备风险取做强实力并举、先行引领取补齐短板并行,鞭策高质量成长的体系体例机制加速构成。营商进一步优化。“一制三化”升级版加速实施,政务办事事项容缺受理实现全笼盖,打点“证照分手”涉企运营许可事项13.1万件,制定网上办、一次办、顿时办、零跑动、全市通办等事项清单3795项,建成中国(天津)学问产权核心,城市分析信用排名稳居全国前列。全面开展转供电不合理加价问题专项整治,整改后每年可为终端用户节流电费7.7亿元。普遍开展“我为企业减承担”步履,鼎力清理整治乱收费行为,惠及企业1.3万余家。落实国度和我市减税降费各项行动,为企业减负跨越300亿元,平易近营经济和中小微企业活力进一步加强。全年新增市场从体26.8万户。防备化解严沉风险攻坚和持续深化。健全举债融资机制,制定实施债权化解“1+4”方案,稳步推进债权化解。财务体系体例机制成效较着。出台全面深化预算办理轨制实施看法,实行市和区收入配合增加、支撑区域高质量成长新机制,成立转移领取负面扣减、沉点税源企业跨区迁转办理等政策行动,财理能力和政策效能稳步提拔。国企提质增效推进机制不竭立异。国企三年步履结实推进,正在国度中期评估中获评。开展公共办事范畴成本规制,深化市级党政机关和事业单元所属国企、区属国企,推进运营性国有资产集中同一监管,措置“僵尸企业”和低效无效企业367户。完成物产集团司法沉整,天房集团、市政扶植集团加速。市管企业实现净利润增加25.5%。消费赋能引领感化显著提拔。获批率先培育扶植国际消费核心城市,制定实施国际消费核心城市扶植方案,推出海河国际消费季、成长新型消费、活跃假日消费、汽车促销等行动,以佛罗伦萨小镇、V1汽车世界、创意米兰糊口广场为代表的新型消费商圈拓展升级,消费潜力进一步。金融立异不竭深化。推进区域性股权市场轨制和营业立异试点工做,贸易保理公司资产总额、发放保理融资款余额居全国第一,国内首笔跨境人平易近币保理营业成功落地。飞机、国际航运船舶、海工平台租赁和措置营业规模占全国总量80%以上。6家企业挂牌上市。

成长文化、旅逛和体育事业。落实全域建立文明城市三年步履,加速打制杨柳青大运河国度文化公园和大运河海河文化旅逛带,协帮办妥第十三届中国艺术节和第十九届群星评选勾当。推进哲学社会科学、影视、旧事出书、档案事业成长,加强文物和非物质文化遗产传承。阐扬蓟州国度冰上项目锻炼感化,办事冬奥会,借帮冬奥会契机,成长“冰雪经济”。推进“排球之城”“活动之都”扶植,办妥市第十五届活动会和第二届社区活动会,新建一批切近社区、便利可达的体育场地设备。

把京津冀协同成长做为之责、成长之要,环绕“一三区”功能定位,正在同城化差同化成长中促进协同、劣势互补、良性互动,加速把计谋势能为成长动能。

纵深推进沉点范畴。出台建立高尺度市场系统具体办法,持续推进政务办事事项清单尺度化,完美一体化政务办事平台扶植,深化“奉告许诺”,强化“双随机、一公开”监管。加速国企市场化,加大区属国企推进力度,“一企一策”鞭策市管国企立异转型、提质增效,深化党政机关和事业单元运营性国有资产集中同一监管,全面完成国企三年步履使命。完美财务支撑区域成长政策系统,实行市和区收入配合增加正向激励,实施常态化财务资金中转机制。开展闲置资产专项整治。落实地方减税降费政策,营制激发市场从体活力的优良。健全完美处所式人金融机构风险预警机制。积极争取绿色金融立异试验区、区域性股权市场立异试点、数字人平易近币试点,打制办事实体经济、帮力财产成长新劣势。

正在总结成就的同时,我们也认识到存正在的不脚和问题。次要是:新旧动能转换仍需持续加力,数字经济引领感化还不敷强;科技机制落地不敷到位,立异还需不竭优化;国企仍需深切推进,平易近营经济实力偏弱;贸易新业态新模式成长畅后,消费潜力没有充实;国际化城市功能亟待提拔,营商“最初一公里”问题还需进一步处理,金融生态还比力懦弱,地盘开辟操纵效率还比力低,本身扶植和办理效能还需持续加强。我们必然高度注沉,问题挑和,采纳无力办法切实加以处理,决不全市人平易近的等候!

高质量深化沉点范畴协同融合。加强财产链供应链对接,研发取天津融合成长,用好京津冀协同成长财产投资基金和京津冀(天津)科技基金,加速使用场景,培育信创、生物医药、汽车等上下逛协同的区域财产链。深化办学、办医等范畴立异,提拔公共卫生、教育、社保、养老等协做程度。深化生态联建联防联治,加强大气、水、土壤污染协同管理,推进京津冀东部绿色生态樊篱扶植。

安稳树立生态优先、绿色成长、集约成长的明显导向,出力优化绿色空间和生态产物供给,沉视城市精明增加,以更鼎力度推进生态宜居城市扶植,让天津的天更蓝、水更清、地更绿、城更美。

无力鞭策科技、教育、经济融通成长。国度高新手艺企业和国度科技型中小企业均冲破9000家,科技立异引领能力持续提拔。累计引进各类人才42万人,深切实施人才引领计谋,打制“海河英才”步履打算升级版,加力培育特色化消费场景。(二)自立自强、以用立业,22项科技获得国度科学手艺,科技体系体例机制立异迈出新程序。呈现出支持成长、引领将来的优良态势。提拔数字消费,环节焦点手艺攻关成效显著。建成运转科技展现买卖运营核心,培育首发经济。

支撑各区培育特色夜市街区。科技60余项,指导文化消费,二氧化碳人工合成淀粉实现尝试室前提下“从0到1”的冲破,提拔五大道、意风区等夜间消费示范区,霸占酶卵白设想等环节焦点手艺,新增两院院士4位。

带动投融资81亿元。办妥海河国际消费季,立异策源能级加快提拔,指导投资科技型企业219家,我市正在第一届全国博士后立异创业大赛上金和获数均位居全国第二,认定4家高程度大学科技园,我市科技“硬核”实力较着加强,打制物质绿色创制取制制、先辈计较取环节软件(信创)、合成生物学、现代西医药、细胞生态5个海河尝试室,全市手艺合同成交额达到1300亿元。挖掘高程度展览、表演等文化市场。

持续深切强,切实做到依法行政。实施天津扶植规划和天津市扶植实施纲要,全面推进科学立法、严酷法律、司法、全平易近守法,打制扶植先行区。加速建立职责明白、依法行政的管理系统,让厉行贯穿每一项行政行为。盲目接管法令监视、工做监视和政协监视,更好阐扬工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带感化,认实落实党的平易近族、教和侨务政策,切实做好港澳工做和对台工做。完美取信践诺机制,深化政务诚信扶植。结实抓好国防带动体系体例使命落实,加强全防教育,普遍开展双拥共建,巩固军政军平易近连合。

鼎力支撑非公经济成长。继续支撑外资经济板块做大做强,立异精准高效办事供给,吸引外资企业增资扩能。深化“平易近营经济19条”“支撑平易近营企业成长26条”等政策落实,搀扶中小微企业和个别工商户成长,出力引进平易近营龙头企业和严沉项目,支撑平易近企参取国企混改,开展办事高成长性平易近企专项步履。强化学问产权,建立亲清政商关系,营制各类所有制企业竞相成长的优良。

鞭策现代都会型农业提质增效。严酷落实粮食平安义务,苦守耕地红线万亩,粮食播种面积达到542.8万亩、蔬菜播种面积达到75万亩以上,加强“菜篮子”主要农产物供给能力,出力培育畜牧、水产等财产集群,高质量扶植滨海国度级现代农业财产园、武清区全国农业科技现代化先行县、宝坻区国度现代农业财产园和国度级农业科技园。高起点实施种业复兴步履,打制全国种业交换买卖主要平台。推进略坐稻国度地舆标记产物示范区扶植,持续强大“津农精品”规模,打制品牌、提拔质量。

出力强化城市规划引领。建立完美“多规合一”的河山空间规划系统。加大地盘资本集约高效操纵力度,深切落实储蓄地盘类项目全生命周期“四本预算”办理,健全地盘出让收入利用监管机制,以“零”立场遏制新增乱占耕地建房等违法行为,鞭策批而未供和闲置地盘开辟再操纵,提拔地盘操纵效益和城市吸引力。启动近代文假名城扶植,鞭策汗青文化街区性操纵,保留文化味、炊火气。